教党〔2019〕49号

各省、自治区、直辖市党委教导任务部分、教导厅(教委),新疆出产建立兵团教导局,下属各高级黉舍党委、部省合建各高级黉舍党委:

  依据党中心安排,联合教导系统现实,现就教导系统当真进修贯彻党的十九届四中全会精力有关任务和请求告诉如下。

  一、深入掌握党的十九届四中全会的严重意思和中心要义

  党的十九届四中全会是咱们党站在“两个一百年”斗争目标汗青交汇点上召开的一次非常主要的集会,是在新中国建立70周年之际、我国处于中华民族巨大振兴要害时代召开的一次存在首创性、里程碑意思的集会。全会重点研讨坚持和完美中国特点社会主义轨制、推动国度管理系统和管理才能现代化成绩并作出决议,是以习近平同道为中心的党中心从政治上、全局上、策略上片面考量,驻足以后、着眼久远作出的严重决策,对于动摇全党天下各族国民的途径自负、实践自负、轨制自负、文明自负,片面建成小康社会、片面建立社会主义古代化国度、实现中华民族巨大振兴的中国梦,存在十分主要的意思。全会经由过程的《中共中心bet36体育投注保持和完美中国特点社会主义轨制、推动国度管理系统和管理才能现代化多少严重成绩的决议》(以下简称《决议》),深入阐明白坚持和完美中国特点社会主义轨制、推动国度管理系统和管理才能现代化的严重意思、总体请求、总体目的、重点义务、根本保障,表现了全党意志,反应了国民志愿,是新时期坚持和完美中国特点社会主义轨制、推动国度管理系统和管理才能现代化的政治宣言和举动纲领,对于推进中国特点社会主义轨制愈加成熟愈加定型,把我国轨制上风更恶化化为国度管理效力,对于统揽巨大奋斗、伟大工程、巨大奇迹、伟大幻想,一直满意国民对美妙生涯新等待,克服行进途径上的种种危险挑衅,确保党和国度旺盛兴旺、长治久安,存在严重而深远的意思。习近平总书记在全会上宣布的主要发言,提出了一系列新思维新结论新请求,进一步深入了对中国特点社会主义法则的意识,是马克思主义国度轨制建立和国度管理实践的翻新开展,为保持和完美中国特点社会主义轨制、推动国度管理系统和管理才能现代化供给了迷信指南和基础遵守。

  教导系统进修宣扬贯彻党的十九届四中全会精力,要重点掌握以下内容。一是深刻进修懂得中国特点社会主义轨制开展和我国国度管理的汗青性成绩,深入认识中国特点社会主义轨制和国度管理系统的迷信外延、实质特点和明显上风,动摇中国特点社会主义途径自负、实践自负、轨制自负、文明自负,为实现“两个一百年”斗争目标和中华民族巨大振兴的中国梦而不懈斗争。二是深刻进修懂得习近平总书记在全会上的主要发言精力,加强“四个认识”,动摇“四个自负”,做到“两个保护”,愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周,凝集聪明和力气,愈加踏实地把党中心各项决议安排落到实处。三是正确掌握《决议》的重点内容和精力本质,深入认识中国特点社会主义轨制是党和国民在临时实际摸索中构成的迷信轨制系统,我国国度管理所有任务和运动都按照中国特点社会主义轨制展开,我国国度管理系统和管理才能是中国特点社会主义轨制及其履行才能的会合表现,深入认识保持和完美中国特点社会主义轨制、推动国度管理系统和管理才能现代化的总体请求和总体目的、13个方面的重点义务,明白各级党构造义务。四是深入认识保持和完美中国特点社会主义轨制、推动国度管理系统和管理才能现代化,是全党的一项严重策略义务,必需在党中心同一领导下停止。各级引导干部要实在强化轨制认识,带头保护轨制威望,做轨制履行的榜样。

  二、当真做好党的十九届四中全会精力的进修宣扬和研讨阐释任务

  1.构造深刻系统进修,把宽大干部师生思维和举动同一到全会精力下去。要缭绕全会主题,鼎力弘扬马克思主义学风,保持实践接洽现实,凸起教导系统特点,当真进修懂得在我国国度轨制和国度管理系统上,应当“保持和坚固什么、完美和开展什么”这个严重政治成绩。要实现全笼罩。片面构造发展进修,一个都不克不及少,把进修懂得全会精力落实到下层、落实到大家。要分层分类发展。对部直属构造、高校、老师、先生,要分类领导,抓好自学、联学、研学,采用最佳的进修门路、方法方式,更好地变更自学的踊跃性自动性发明性,晋升进修的品质和后果。要学以至用、知行合一。严密联合党的十八大以来严重改造落真相况,联合轨制履行中存在的短板弱项,联合放慢推动教导现代化、建立教导强国、办妥国民满意的教导在轨制层面上须要做的事件,坚持成绩导向,进步进修的针对性,将进修结果实在转化为推进任务的实效。党委(党组)带头学。各级引导干部要当真自学,应用好《习近平谈治国理政》《习近平新时期中国特点社会主义思维进修纲领》等主要著述,应用好全会《决议》及相干领导材料,应用好“进修强国”进修平台。要原底本本学,静下心、沉上去,逐字逐句深读精读,学深悟透精华要义。教导系统各级党委(党组)核心组要把进修党的十九届四中全会精力作为重点内容,列出专题停止研究。各高校党委要联合发展“不忘初心、切记任务”主题教导,把全会精力的进修作为主要内容,作出详细部署。下层党构造片面学。11月中旬,部直属构造各单元党构造部署1次专题进修研究,以党支部(党小组)为单元,采用领导讲演、群体研究、讲党课等多种情势进修交换,司局级党员引导干部带头谈进修领会。高校要以党支部为基础单元,标准构造生涯,以“三会一课”、主题党团日运动等情势,推进宽大干部师生深刻进修研究。专题培训体系学。将全会精力作为以后一个时代教导系统干部培训各班次的主要内容,会合一段时光对处级以上党员引导干部停止全员轮训,分期分批对党员干部停止系统培训。在教导部直属构造收集专题研修中开设进修贯彻全会精力课程。将进修贯彻全会精力归入高校思政课主干老师研修课程。

  2.增强宣扬研究阐释,推动全会精力入脑入心。充足施展教导系统人才和资本上风,缭绕全会精力宣扬起来、探讨起来、研讨起来,将进修一直引向深刻,为全社会供给进修效劳、作出智力奉献。一是强化宣扬领导。统筹好各种消息媒体,充足施展媒体融会开展上风,全方位、多档次宣扬解读全会精力。在教导媒体上开设专栏专题,实时跟进宣扬全会精力在宽大干部师生中惹起的热闹反应和进修领会。踊跃共同中心媒体,实时梳理供给典范素材、报道线索等,深刻报玄门育系统进修贯彻全会精力的举动和功效。二是增强轨制自负教导。把轨制自负教导贯串公民教导全进程,把轨制自负的种子播撒进青少年心灵。把全会精力进修宣扬同庆贺新中国建立70周年宣扬教导联合起来,普遍深刻宣扬咱们党引导国民发明了世所常见的经济疾速开展奇观和社会临时稳定奇观,领导宽大干部师生深入认识新中国70年汗青性变更和成绩背地的轨制逻辑、轨制上风,进一步加强“四个自负”。联合“斗争的我、最美的国”新时期进步人物进校园任务,施展共和国勋章取得者、时期楷模、国民教导家、国民科学家等差别范畴进步人物感化,报告“中国之治”的故事,宣扬中国特点社会主义轨制和管理系统的优胜性。增强局势与政策教导,讲明白中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特点社会主义为什么好等严重成绩,打牢爱国主义思维基本。三是深入实践研究阐释。缭绕全会提出的严重思维观念、严重轨制部署、严重任务安排,施展教导系统习近平新时期中国特点社会主义思维研究核心(院)、教导部人文社会迷信重点研讨基地、教导部哲学社会迷信研究严重项目上风,构造专家学者发展学术研究交换,撰写实践文章,为进修贯彻全会精力供给坚固学理支持。捉住干部大众存眷的深档次思维成绩,有针对性地发展研究阐释,更好地同一思维认识。发展咨政建言,编发系列《高校智库专刊》。

  三、狠抓全会精力落实,推动教导管理系统和管理才能现代化

  教导是“国之大计、党之大计”,在我国国度轨制和国度管理系统中存在基本性、策略性、全局性、先导性的主要感化。片面落实全会精力,要保持以习近平新时期中国特点社会主义思维为领导,严密联合教导现实,抓紧就党中心明白的国度管理急需的轨制、满意国民对美妙生涯新等待必备的轨制停止研究和安排。要聚焦全党独特推动的改造义务、教导系统专责推动的改造义务、须要教导系统协同推动的改造义务、须要率先摸索的改造义务、须要教导系统对严重改造供给研究征询评估效劳等五品种型,推动轨制翻新和管理才能建立,为保持和完美中国特点社会主义轨制、推动国度管理系统和管理才能现代化供给人才智力支持。

  1.保持和完美党对教导任务片面领导的轨制系统。坚持社会主义办学偏向,教导领导宽大干部师生加强“四个认识”,动摇“四个自负”,做到“两个保护”,使教导系统成为保持党的引导的刚强阵地。保持党管办学偏向、管改造开展、管干部、管人才,把党的引导贯串教导任务的各方面各环节。增强高校院系、民办黉舍、中外配合办学和中小学党建任务,实现“纵究竟、横到边”全笼罩。紧紧控制党对认识状态任务的引导权。增强党员一样平常教导治理,坚持不懈正风肃纪,保持不懈落实中心八项划定精力,坚定支持情势主义、权要主义,深刻推动反腐朽奋斗,凸起政治巡查,营建风清气正的精良政治生态。

  2.完美树德树人体系机制。片面贯彻党的教导目标,推进习近平新时期中国特点社会主义思维进课本进讲堂进先生脑筋。深入新时期黉舍思政课改造翻新,推动大中小学思政课课程课本一体化建立,办妥思维政管理论课,放慢构建高校思维政治任务系统,深入“三全育人”综合改造,坚定不移用党的实践翻新结果铸魂育人。推动新时期教导评估改造,克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。增强体育美育和休息教导,构建笼罩城乡的家庭教导指点效劳系统,造就德智体美劳片面开展的社会主义建立者和交班人。

  3.构建效劳全民毕生进修的教导系统。聚焦办妥国民满意的教导,放慢补齐教导开展短板。会聚强盛协力,坚定打赢打好教导脱贫攻坚战。保持学前教导公益普惠准则,进步保教品质。推进城乡任务教导一体化开展,深刻实行任务教导单薄环节改良与才能晋升项目。健全特别教导和遍及高中阶段教导保证机制。推动现代职业教导系统获得新停顿。进步本科教导品质,晋升高校原始翻新才能和要害中心技巧集成攻关才能,完美翻新系统,放慢推动“双一流”建立。完美职业技巧教导、高级教导、持续教导统筹和谐开展机制。支撑和标准民办教导、配合办学。出台《bet36体育投注放慢和扩展新时期教导对外开放的看法》,进一步完美教导对外开放体系机制,进步中外配合办学、来华留学品质,打造新时期教导对外开放新洼地。施展收集教导和人工智能上风,翻新教导和进修方法,放慢开展面向每团体、合适每团体、愈加开放机动的教导系统,建立进修型社会。

  4.进步应用法治头脑和法治方法抓管理的才能。片面推动教导法治建立,实在加强宽大干部师生尊法学法遵法用法认识。放慢推动教导立法,增添轨制供给,研讨制订学前教导法,推进订正教导法、职业教导法、老师法、学位条例。增强教导行政法律任务,健全依法行政机制,完美教导轨制实行系统。片面推动依法治校,完美黉舍法人管理结构,晋升黉舍外部管理程度。加强青少年宪法法治教导,进步教导系统普法程度。

  5.晋升教导治理效力。深入教导范畴“放管服”改造,改变政府本能机能,优化治理方法,综合应用执法、尺度、信息效劳等古代管理手腕。出台深入新时期教导督导体系机制改造的看法,推进督导“长牙齿”,进步教导督导的威望性和实效性。出台加重中小学老师负担的看法,让老师潜心教书、埋头育人。完美教导决策和履行轨制,健全教导政策性文件制订顺序,履行严重教导决策和标准性文件出台前征询、听证、公示轨制,完美教导政策落真相况评价机制,进步教导决策迷信性。增强和改良对处所教导任务的领导,充足施展中心和处所两个踊跃性,构成任务协力。

  6.完美教导保证轨制。深刻推动师德师风长效机制建立。进一步完美中小学老师人为财务保证机制,催促各地片面落实国度bet36体育投注老师位置报酬的各项举动。坚持教导优先开展,健全财务教导投入稳固增长的长效机制,推进落实“一个不低于、两个只增不减”。落实和完美激励社会投入教导的政策,逐渐进步社会教导投入占教导投入的比例。

  四、实在加强构造领导

  进修宣扬贯彻党的十九届四中全会精力,是以后和以后一个时代的主要政治义务,教导系统各级党构造要进步政治站位,加强政治自发,加强构造领导,实在抓好落实。

  要联合教导现实,当真制订方案,经心构造实行。重要担任同道要担起义务、靠前批示,做到亲身抓、带头学。要增强统筹领导,加强催促调和,确保获得扎踏实实的实效。要紧紧掌握准确导向,片面、正确、深刻地宣扬全会精力,营建动摇中国特点社会主义轨制自负的浓重氛围。要翻新情势载体,充足应用契合教导现实、深受师生爱好的鲜活方法宣扬全会精力,一直加强进修宣扬的吸引力和沾染力。要严厉落实认识状态任务义务制,决不给过错舆论供给流传渠道。

  各地教导部分和各高校要实时将进修宣扬贯彻党的十九届四中全会精力的情形讲演教导部党组。

  中共教导部党组

  2019年11月6日

中共教导部党组bet36体育投注教导系统进修贯彻党的十九届四中全会精力的告诉

宣布时光2019-11-11

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