教职成厅〔2019〕4号

各省、自治区、直辖市教导厅(教委),新疆出产建立兵团教导局:

  为深刻贯彻落实党中心、bet36体育投注bet36体育投注深度贫苦地域脱贫攻坚的主要决策安排,实在办妥深度贫苦地域职业教导,充足施展职业教导在实行“五个一批”工程中的主要感化,现提出以下看法。

  一、领导思维

  保持以习近平新时期中国特点社会主义思维为领导,更好施展职业教导助力脱贫攻坚的主要感化,特别是在霸占深度贫苦地域堡垒中的突击感化,以失业脱贫为导向,以职业院校为主阵地,以建档立卡贫苦户中有职业教导和技巧培训需要的生齿为重点,自动反击,踊跃作为,帮扶贫苦人群控制一无所长,依附技巧实现失业创业动员稳定脱贫。

  二、基础准则

  ——聚焦目的,精准施策。保持精准扶贫、精准脱贫方略,聚焦建档立卡贫苦家庭先生及有培训需要的贫苦休息力,分类实行更有针对性的职业教导和培训政策,实在将各种教导赞助政策兑现到位,出力造成职业教导与脱贫举动精准对接的无效机制。

  ——才能为本,失业导向。落实树德树人基本义务,促进先生综合本质养成,进步先生技巧技巧和失业创业才能,履行长、中、短期培育与培训相联合,深入产教融会、校企配合、工学联合,促进职业领导、技巧评估、失业效劳协同联动,落实贫苦结业生失业创业帮扶政策,晋升职业教导促进转移失业、增收脱贫后果。

  ——外联内育,构成协力。施展中心支撑政策的领导鼓励感化,发动社会各方面力气参加,聚焦职业教导货色合作,扩展东部地域优质教导资本供给和输入,推进贫苦地域职业院校晋升办学程度和品质,建立一批社会有需要、办学有品质、失业有保证的特点专业,培育满意外地经济社会开展须要的技巧技巧人才,加强职业教导扶贫的“造血”功效,培养贫苦生齿内活泼力。

  三、任务目标

  到2020年,确保深度贫苦地域建档立卡贫苦户中有职业教导需求的先生可能接收中、高级职业教导,更多的建档立卡户中的休息力可能接收职业技巧培训,实现稳固失业,动员贫苦家庭脱贫,职业教导效劳地区经济社会开展和脱贫攻坚的才能明显加强。

  四、重要义务

  (一)就地取材促进普职教导融合。充足施展职业教导促进任务教导控辍保学的踊跃感化,深度贫苦地域要联合地区内教导和经济开展现实,在实行九年任务教导课程的同时,激励深度贫苦地域一般初中经由过程开设职业教导课程、职业教导班等方法,辅助局部学业艰苦先生实现任务教导。激励初中阶段教导先生到外地中等职业黉舍选修职业教导专业课程。领导劝返任务教导阶段超龄先生接收职业技巧教导控制必定技巧,实现靠技巧失业脱贫。

  (二)强化兼顾建好办妥一批职业黉舍。统筹一般高中和中等职业教导调和开展,建好办妥一批县域职教核心,重点支撑会合连片特困地域每个地(市、州、盟)准则上至少建立好一所中等职业黉舍,将职教核心(职业黉舍)建立成为人力资本开辟、农村休息力转移培训、技巧培训与推广、扶贫开辟和遍及高中阶段教导的主要基地。在深度贫苦地域深刻实行“9+3”收费中等职业教导,完美招生、培育、失业和升学机制,落实好中等职业教导各项赞助政策。对于未设中等职业黉舍的贫苦县,逐个摸排地区散布、生齿近况、高中阶段教导开展及异地就读情形,就地取材地经由过程新建中等职业黉舍、就近异地就读、普教开设职教班、货色合作招生等多种办法,满意适龄生齿和休息力接收职业教导和培训的需要。

  (三)高级职业教导扩招向贫苦地域倾斜。深度贫苦地域高级职业教导扩招重点规划在地区经济建立急需、社会民生范畴紧缺、失业率高的专业和优质黉舍。完美高级职业院校分类测验招生措施,激励更多应往届高中结业生和退役武士、下岗职工、农夫工、新型职业农夫报考。在学前教导、护理、安康效劳、现代效劳业等范畴,扩展对初中结业生履行中高职贯穿造就的招生范围,增添中职先生接收更高档次教导的机遇。

  (四)踊跃发展面向社会职员的技巧培训。落实职业院校实行学历教导与培训并举的职责,依照是非联合、表里联合、育训联合的请求,依靠失业扶贫、工业扶贫和劳务输进项目,面向在校先生和社会成员发展高品质的职业培训。踊跃施展县级职教核心的综合功效,把贫苦地域未升学的初高中结业生归入收费技巧培训。整合各种优质职业教导培训资本,翻新培训情势,支撑职业培训机构与行业协会、大中型企业、劳务输出机构等树立联合体,发展培训失业一站式效劳。开辟合适贫苦休息力的失业创业培训名目,加大对吸纳失业才能较强的旅行游览、家政效劳、物流配送、养老效劳等工业范畴的培训力度,培养和搀扶存在当地特点的劳务品牌。增强对贫苦大众出产运营的培训领导,辅助他们进步出产运营才能,做好深度贫苦县致富带头人培训任务,造就一批农牧科技清楚人、职业司理人、经纪人、城市工匠、文明强人、非遗传承人,率领外地大众脱贫。同步推动职业技巧培训与一般话推广,对青丁壮农牧民供给愈加精准的公益性培训,明显进步利用国度通用言语笔墨才能和职业技巧技巧程度,处理因言语欠亨而无奈失业创业脱贫的成绩。

  (五)实在加强职业院校基本才能建立。应用现代职业教导品质晋升打算、产教融会工程、高程度实训基地建立项目等,放慢改良贫苦地域职业教导根本办学前提。推进各级当局、企业和职业院校建立一批资本共享,辐射地区内黉舍和企业,集实际教养、社会培训、社会技巧效劳于一体的高程度职业教导实训基地。顺应“互联网+职业教导”开展需求,推动信息化基本设备建立,建立信息化治理平台和数字化资本共享平台,构建职业教导收集进修系统和虚构仿实在训体系,推动虚构工场等收集进修空间的建立及利用。加强师资步队建立,领导职业技巧师范院校为深度贫苦地域定向培育职业教导师资,推动校企共建老师造就培训基地,买通企业技巧工程职员、工程师、能工细匠、乡村致富带头人等进入职业院校承当专业教导培训义务的通道。

  (六)构建高程度职业教导人才培育系统。依照“扶志、扶智、扶技”相联合的准则,把树德树人融入思维品德教导、文明常识教导、社会实际教导各环节,培育德技双修的技巧技巧人才。强化思维政治教导,踊跃培养和践行社会主义中心代价观,增强对先生的国度观、民族观、汗青观、文明观、宗教观教导和“三个离不开”教导,领导先生坚固建立自发保护国度同一、加强民族连合、支持民族决裂的思维认识。深入产教融会,发展校企双元育人。深度贫苦地域职业院校应该依据本身特色和人才培育须要,自动与具有条件的企业在人才培育、技巧翻新、失业创业、社会效劳、文明传承等方面发展配合。依靠外地特有的资本,重点办妥现代农牧业、民族医药、民族文明工业等与外地经济社会开展严密相干的特点专业,力图将一批合乎条件的黉舍、专业归入中国特点高程度高级职业黉舍和专业建立打算。改良教导教养,针对深度贫苦地域就读职业院校的先生制订针对性培育方案,跟踪其进修情形,建立进修艰苦先生帮扶机制,采用弹性学制和机动多元教养形式,确保先生“进得去、上得起、学得好、有前途”。

  (七)完美技巧评估与失业效劳协同联动的效劳系统。施展职业技巧品级证书退职业教导培训、失业上岗和收入调配中的杠杆感化,做好职业技巧品级证书考察任务,促进高品质失业。支撑深度贫苦地域职业院校参加1+X证书轨制试点任务,激励职业院校先生在取得学历证书的同时,踊跃获得多类职业技巧品级证书。加入职业技巧品级证书测验考察的建档立卡贫苦户家庭等经济艰苦先生免除测验考察有关用度。试点院校要依照职业技巧品级证书尺度,将证书内容无机融入专业人才培育方案,优化课程设置和教养内容。加大对贫苦结业生帮扶力度,校企结合造就加大招收建档立卡贫苦先生的力度,公益性职业培训优先面向建档立卡贫苦生齿,建立贫苦结业生信息库,履行“一对一”静态治理和效劳,有针对性地供给岗位信息、职业领导、培训见习等效劳,确保贫苦家庭结业生能顺遂失业。

  (八)完美职业教导合作政策和结对帮扶机制。落实职业教导货色合作行为打算,建立任务调和机制和治理平台,片面落实货色职业院校合作全笼罩行为、货色合作中职招生兜底举动、职业院校参加货色劳务合作等。在货色合作等对口帮扶中,要把师资步队建立和增进资本共享作为重点,经由过程互派挂职干部和老师团队,共建专业教养资本库、佳构在线课程,摸索委托治理、共建分校、组建职教团体或黉舍同盟等,动员贫苦地域黉舍晋升办学程度和品质。激励支撑职业院校施展技巧研发上风在对口帮扶县树立科技试验站或实验点,参加县域特点工业和扶贫工业开辟,发展农牧技巧推广利用、名优土特产物加工、城市游览效劳等脱贫致富名目。落实好货色中职招生合作兜底举动保证政策,加大东部地域高职院校向中西部地域的招生存划投放力度,为就读职业院校的贫苦家庭先生开拓重生报到绿色通道,优先落实助学政策,优先部署练习和推举失业,踊跃接洽经济兴旺地域企业定向供给失业机遇。持续办妥边疆中职班,精准对接西藏、新疆上风工业开展须要优化专业设置,增强先生国度通用言语笔墨进修、基本实践常识教养和实际才能造就,踊跃履行边疆中职班先生与外地先生混班教养,落实好边疆中职班专项补贴政策,激励先生结业后回籍失业创业。

  五、保证措施

  (一)增强构造领导。片面加强党对职业教导的引导,加强职业院校党构造建立,充足施展党构造退职业院校的引导中心和政治中心感化,无效施展下层党构造的战役堡垒感化,施展党员、干部在教导教养、脱贫攻坚中的榜样感化。施展处所各级职业教导联席集会轨制感化,省级教导行政部分担任会同有关部分建立任务调和机制,按期研究处理深度贫苦地域职业教导开展成绩,统筹推动相干任务。有关职业院校要建立帮扶合作任务领导机构,制定并落实详细实行方案。

  (二)强化经费保证。中心相干转移付出资金持续向深度贫苦地域倾斜。相干省份要增强省级经费兼顾,经费部署向深度贫苦地域教导脱贫义务较重的地域倾斜。落实中等职业黉舍和高职院校生均拨款轨制,职业黉舍生均财务拨款程度可恰当高于外地一般高中。在落实国度普惠政策的基本上,激励各地加大对建档立卡等家庭经济艰苦先生的赞助力度。货色合作打算中东部地域省(市)要按划定落实对先生的赞助,用于先生的交通、留宿、课本课本、打扮等用度,免除先生后顾之忧。拓宽职业教导筹资渠道,激励社会力气捐资、出资创办职业教导,引入政策性信贷资金,领导支撑各种社会集团、公益构造、企业和团体参加深度贫苦地域职业教导扶贫任务。

  (三)增强督导检讨。将深度贫苦地域职业教导开展归入对省级国民政府实行教导职责的督导范畴。发展职业教导脱贫攻坚专项督查评价,以建档立卡贫苦家庭先生就学状态、赞助状况、失业状况为重点,委托第三方自力发展扶贫功效评价。督促货色合作省份树立任务调和机制和治理平台。将落实职业教导货色合作行为打算的情形归入扶贫攻坚考察任务目标,作为遴选职业教导改造功效显明的省份前提之一。

  (四)营建精良氛围。踊跃整合宣扬资本,施展全媒体传布上风,用好职业教导活动周等平台和宣扬阵地,普遍宣扬职业教导扶贫惠民政策和职业教导助力精准脱贫的典范,推广职业教导脱贫致富的教训做法,领导深度贫苦地域更多适龄生齿接收职业教导和培训。发动社会各界关怀支撑深度贫苦地域职业教导开展,营建有利于深度贫苦地域职业教导放慢开展的精良社会情况。

  教导部办公厅

  2019年10月16日

教导部办公厅bet36体育投注办妥深度贫苦地域职业教导 助力脱贫攻坚的领导意见

宣布时光2019-11-01

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